靠南一带，特别是在祁连州、莫州、原州等靠近战火的地方粮价已经翻了近十倍。通令虽言留着一年口粮，但怎么实施还得看当地官府，大元朝的官场已腐朽，官官勾结欺上瞒下、贪赃枉法之事屡见不鲜，征粮的是中饱私囊的好机会，官员们岂会放过？大官向小官伸手，小官向地方县令伸手，县令便把口袋对准百姓。一年口粮变半年，半年口粮变全部，收到的粮食若不达到县令讨好上面的数量，一系列吸取百姓血汗的苛捐杂税就一条条的颁下来。
百姓苦啊！税赋就是个无底洞，扒皮抽骨都填不满，一颗米，一滴油都被胥吏抢了去。娃儿嗷嗷待哺，大人骨瘦嶙峋，形如枯槁，饿死街道的人不计其数。
百姓苦不堪言，没有活路，于是纷纷揭竿而起，大规模的民乱已经发生了好几起，都被血腥镇压。官逼民反，愈压愈反。民乱即将一发不可收拾，更让嘉庆帝恼怒不已的是这群暴民居然想突破城卡让与义军接头，他不得不从本就被义军打得节节败退的元军中抽调一部分士兵来平反。局势对嘉庆帝非常不利，他左思右想下才决定冒着天下之大不讳与葛真族合作，巩固政权是最重要的事。
卫氏镖局的主顾途经的地方既有叛乱又有贼寇