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/r上级已经作出了决定，市两套领导班子已经完成调整，省委组织部副部长马立明却说要采取补救措施，还要徐浩东提些建议和意见，这明摆着是个“陷阱”，是上级给下级出题目。1
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徐浩东不“上当”，这个门道他拎得清清爽爽，建议和意见是两个完全不同的概念，意见可以提，就象刚才，意见用发牢骚的方式说出来了，已经表明了自己的态度，这就足够了。
而对上级已经作出的决定提具体建议，既无济于事，又违反组织原则，下级服从上级，这是一条铁的纪律，是触碰不得的。
这与不唯上并不矛盾，不唯上，主要针对的是上级的个别领导，个别领导的随意发言或讲话，对其错误部分完全可以抗命。此外，上级的决定在做出之前，也是可以反对的。
就象现在，省委组织部副部长马立明和海州市委副书记王惠安，二人要徐浩东提点具体建议，他们二人说是代表组织，徐浩东可以不予承认，更可以不予配合，这就叫不唯上。
离退休老干部们的身份和地位，决定了他们既可以提意见，也可以提建议，因为他们只剩下了提意见提建议的权力。徐浩东与他们不一样，手中握有极大的权力，而实际上权力越大，限制也越大，风险也更大，徐浩东要是对上级的决定指手划脚、指点江山，立即就会在马立明和王惠安的心目中“矮”了一头。
再说了，徐浩东不怵马立明和王惠安，他很清楚权力的大小，他是正处级，马立明和王惠安是副厅级，仅仅只差一级。而论实际权力，马立明只是部门领导，仅仅负责人事，而且在组织部里只列第四，根本决定不了徐浩东的命运。王惠安就更不用说了，市委三把手的实际权力有限，徐浩东当云岭市委书记，连海州市委一把手和二把手也只有建议权，更轮不上他这个三把手说话。
而徐浩东却不一样，他是地方主官，在他的一亩三分地，只要他愿意，他手中的权力可以无限地放大。最重要的是，东江省有十三个地级市，云岭市虽然只是一个县级市，经济实力却能在十三个地级市里名列第九，就凭这一条，省里就要高看云岭市一眼。作为云岭市的一把手，同样被省委省政府高看一眼，当初徐浩东出任市委书记，就是由省委常委会做出的决定。
千万别相信官场上的一些谬论，什么上级见下级，见官大一级，什么组织部的官员，也是见官大一级，那只是特定场合的说法。恰恰相反，象徐浩东这样的地方一把手，才是货真价实的见官大一级。
不管马立明和王惠安如何“诚恳真挚”，徐浩东就是不肯开口，反正是上级的决定，将来出了什么问题，也是上级有关部门的责任，他徐浩东不用背这个锅。
徐浩东来看望马立明和王惠安，真正的目的是让两位开路，不要继续赖在云岭市，一个联合复查组就够侍候的了，徐浩东可不想再让两个小老头待在旁边搅局。
意思表达到了，徐浩东起身走人。
市八一宾馆是云岭市委市政府的接待宾馆，上级领导和部门领导均下榻于此，什么检查组、督导组、考察团、观摩团，人来人往，热热闹闹，徐浩东实在不喜欢这里，他不擅应酬，也讨厌迎来送往。
所以，向马立明和王惠安告辞后，徐浩东走的是宾馆的边门，尽量不让人看见。
从现在开始，徐浩东考虑的是市政府领导班子的工作分配，这事说大不大，说小不小，万事开头难，作为市委书记，徐浩东必须把这个头开好。
第二天上午，徐浩东把代理市长李继国和常务副市长孔正豪召到自己的办公室，询问二人的想法和意见。
“老李，正豪，你们俩是什么想法啊？”
孔正豪率先表态道：“浩东书记，继国市长，我没什么想法，说实在的，我现在正诚惶诚恐，因为我自觉能力不够，正担心自己能不能当好这个常务副市长。所以，对班子成员的工作分工，我没有具体想法，一切听你们两位领导的。”
李继国哈哈笑道：“正豪，你真够可以的，这是不负责任嘛。”
徐浩东笑而不语。
孔正豪诚惶诚恐是肯定的，他在云岭市没有一点根基，当这个常务副市长实在是勉为其难，而且李继国并不看好他，李继国属意的人是副市长陈修杰，顶头上司不看好他，他还怎么当这个常务副市长？
关键还是市委书记徐浩东的态度，徐浩东支持，孔正豪还能工作，徐浩东要是不待见他，他在云岭市必定是寸步难行。
李继国对孔正豪没意见，孔正豪当挂职副市长时，李继国还很关照他。但此一时彼一时，孔正豪当常务副市长，李继国的心态就起了变化，一来他的好朋友陈修杰失去了进步的机会，二来他认为孔正豪不能胜任常务副市长一职。